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  西部新农人网讯;每年的6月25日,是全国“土地日”。今天,我们延安市国土资源局安塞分局迎来了一年一度的6.25全国“土地日”。今年是第27个全国“土地日”,今年的宣传主题是“节约集约用地 切实保护耕地”。

  国以民为本,民以食为天,土为粮之母。我国之所以反复强调国家粮食安全和耕地保护,就是因为十几亿人口的吃饭问题,始终是我国一件头等重要的大事,保证国家粮食安全,最根本的是保护耕地。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有丝毫闪失。党中央、国务院高度重视耕地保护工作,一直强调必须坚持最严格的耕地保护制度,严防死守18亿亩耕地红线;坚持最严格的节约用地制度,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变和结构调整;积极稳妥推进土地制度改革,切实维护广大群众的土地权益。

  今天,为纪念全国“土地日”,延安市国土资源局安塞分局在这里呼吁全社会珍惜土地资源,切实保护耕地,节约集约用地,我们将通过知识问答为大家讲解土地政策法规。

  1.我国土地资源国情

  土地是人类生存发展的重要物质基础。对于总人口占世界人口约1∕5的中国来说,土地资源显得尤为宝贵。随着我国人口的不断增加,人地关系紧张局面进一步凸显,其中人与耕地的矛盾尤为突出。

  国土面积辽阔,人均占有量少,人均占有耕地更少。我国内陆土地总面积约144亿亩,居世界第三,但人均占有土地面积约12亩,不到世界平均水平的1∕3。我国人均耕地不足1.5亩,仅相当于世界平均水平的40%左右。

  土地类型多样,优质耕地少。我国国土面积中干旱、半干旱土地大约占一半,平原、丘陵、高原、盆地和山地等各种地貌类型兼具,这为我国因地制宜全面发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利条件。我国中低产田的比例占全国耕地的面积的2∕3以上,有相当一部分耕地地块零碎不规整,田坎、沟渠、道路、坑塘面积过多,土地利用效率低。

  难以利用的土地资源面积大,耕地后备资源不足。我国土地资源中难利用地多,宜农地少,宜居面积仅占国土面积的20%。由于我国历史悠久,人口众多,易开发的土地基本上早就被开发利用了。国土资源部2011年7月4日公布的国土资源大调查结果显示,全国集中连片耕地后备资源734.39万公顷,且主要分布在北方和西部干旱地区。

  2.“两个最严格”的土地管理制度是什么?

  答:两个最严格的管理制度是,最严格的耕地护制度和最严格节约用地制度。当前,我国经济已经到了必须在发展中加快提质增效的重要时期,粗放扩张、浪费资源、破坏环境的老路不能再走,严守耕地红线、节约集约用地比任何时候都更为重要和紧迫。我们要将保护耕地作为土地管理工作的首要任务,坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚持耕地保护优先、数量质量并重,全面强化规范统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。

  3.我国土地管理基本制度有哪些?

  答:《土地管理法》中明确规定了我国土地管理的六项制度,即社会主义土地公有制;国有土地有偿使用制度;土地用途管制制度;占用耕地补偿制度;基本农田保护制度;土地登记制度。

  4.节约集约用地的含义是什么?

  答:主要包括三层含义:一是节约用地,各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合、置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。

责任编辑:农人

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